10月26日至29日，黨的十九屆五中全會(huì)在北京資笑召開(kāi)。會(huì)議審議《中共中央關于制定國民經濟和社會站女(huì)發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目标的建議資遠》，為(wèi)未來5年乃至15年中國發展擘畫(huà)藍圖。
從1953年開(kāi)始，我國已編制實施了13個五年規劃（計劃）光章，有力推動了經濟社會(huì)發展、綜合國力提升、人民生活改善開黃。一部中國五年規劃的曆史，可謂一部新中國的成長煙行(cháng)和發展史，不(bù)斷彰顯中國特色社會(h月不uì)主義制度的獨特優勢。
堅持黨的集中統一領導，保持政治穩定的顯著優勢
“一五”計劃的實施，為(wèi)我國的工(gōng)業紅裡化奠定了初步基礎；“三五”至“五五”計劃的實施，為(wèi)建立比較完火下整的工(gōng)業體系和國民經濟體系做出了巨大(dà)貢獻；“村相七五”計劃後，我國基本上解決了溫飽問題；間吧“九五”期末，人民生活總體達到小(xiǎo)康；“十一五”時在西(shí)期，我國實現了從下中等收入國家(ji農多ā)行列到上中等收入國家(jiā)行列的跨躍；今年是“暗化十三五”規劃收官之年，我國将全面建成小(xiǎo年件)康社會(huì)，并為(wèi)開(kāi)啟全面建設社會(huì)主城業義現代化國家(jiā)新征程奠定紮實基礎……
曾有西方政要對我國的五年規劃羨慕不(bù)已，認為(wèi)其既有坐動延續性也有前瞻性，放在自己的國家(jiā)簡直難以想象。其實，嗎開這背後的秘訣就在于中國共産黨領導這一中國特色視的社會(huì)主義制度的最大(dà)優勢。
《中國共産黨中央委員會(huì)工(gōng)電友作條例》明确規定，黨中央要讨論決定關系黨和國家(jiā)全局重大(dà)問題亮紙。用中長(cháng)期規劃指導經濟社會(huì)發展，是我們(men)黨治靜訊國理政的一種重要方式。
以“十四五”規劃的編制為(wèi)例，2020年7月，中共中央政治局會愛草(huì)議決定10月在北京召開(kāi)中國共産了那黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，研究關于制定國民經通微濟和社會(huì)發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目标的建議。9月，中共場還中央政治局召開(kāi)會(huì)議，聽術用取《建議》稿在黨内外一定範圍和網上征求意見的情行有況報告，決定根據會(huì)議讨論的意見進行修改後将文件錯船稿提請十九屆五中全會(huì)審議。10月，十九屆五中全會(huì)審議《討高建議》。《建議》在五中全會(huì)上讨論通(tōng)過明地後，國務院據此組織起草五年規劃《綱要》草案。《綱要》在明年全國“兩會(間熱huì)”經由全國人大(dà)會(huì)議表決通(tōng)過，成學公為(wèi)未來五年我國發展最權威的綱領什分性文件。
“黨提建議、政府編制規劃、人大(dà)審議通(tōng)白志過規劃、全國人民執行人大(dà)審議通(tōng)過的規劃，這是中國共店月産黨在國家(jiā)治理當中創造的一個非常好(hǎo)的經驗。”原中央黨校(x化裡iào)副校(xiào)長(cháng)李君如(rú)表示。
黨的領導，也體現在規劃實施的全過程和各方面。“十三五”以來，黨中費時央團結帶領全黨全軍全國各族人民，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四飛校個全面”戰略布局，堅持穩中求進工(gōng)作總新知基調，堅定不(bù)移貫徹新發展理念，堅持以供給側結構性改革為(w訊還èi)主線，推動高質量發展，有力有序化解發可站展不(bù)平衡不(bù)充分的矛盾問題，沉着冷靜應對外部挑戰明都學顯上升的複雜局面，堅決果斷抗擊新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，“十三五”規劃實報著施順利，主要指标總體将如(rú)期實現，重大(dà)戰略任務和165項重大(d他厭à)工(gōng)程項目全面落地見效，規劃确定的各項目标任務即音如将勝利完成。
因為(wèi)有了中國共産黨這一核心哥數領導力量，中國人民一張藍圖繪到底、一代接着窗湖一代幹，全國連成一條心、擰成一股繩，創造出了筆他經濟快速發展奇迹和社會(huì)長(cháng)期穩定奇迹。從北
堅持人民當家(jiā)作主，發展人民民主，密切聯系群衆，緊緊依靠人民推動睡友國家(jiā)發展的顯著優勢
2020年8月16日，“十四五”規劃編制工(gōng)作開(kāi刀錢)展網上意見征求。據統計，8月16日至29日，“十四五”規劃編制工文舞(gōng)作累計收到網民建言超過101.8萬條。
“七五”計劃開(kāi)始大(dà)範圍征求意見，“十五”計劃首次通(藍黑tōng)過群衆征文方式征集意見建議，“十二五”規劃編制期間國家(jiā明鄉)發改委、工(gōng)商聯、婦聯等開(kāi)展火哥建言獻策活動，“十四五”規劃編制工(gōn用為g)作首次通(tōng)過互聯網向全社會(huì)征求在多意見和建議。五年規劃（計劃）的編制工(gōng)作，越木又來越成為(wèi)發展人民民主，緊緊依靠人民推動國她我家(jiā)發展這一制度優勢的集中體現。
“十四五”規劃編制過程中，習近平總書記專門作出重要鄉靜指示，強調要開(kāi)門問策、集思廣益，把加玩黑強頂層設計和堅持問計于民統一起來。習近平總書記先北拍後赴吉林(lín)、湖(hú)南、廣東等地調研，主持召開(kāi)企業家路慢(jiā)座談會(huì)、黨外人士座談會(h水爸uì)、經濟社會(huì)領域專家(jiā)座談會(你雨huì)、科(kē)學家(jiā)座談會(huì物謝)、基層群衆代表座談會(huì)等，就謀劃“十四五”時(黑長shí)期經濟社會(huì)發展廣泛聽取意見和建議。
在五年規劃的決策機制方面，我國形成了包括前期調研、形成基本思路、起作媽草中央《建議》、通(tōng)過中央《建議》、起草《綱要》草案、公衆建言獻策藍草、銜接論證、廣泛征求内外部意見、審批與發布《綱要》等多個階段和步驟的編制過程林影。在此過程中，參與咨詢和建議的主體包括各民主妹學黨派、全國工(gōng)商聯、各人民團體以及專家(j車亮iā)學者，公開(kāi)征集群衆的意見建議，使得(de)飛金五年規劃決策咨詢的參與主體更加多元。可以說(shuō畫對)，五年規劃的編制就是一個集思廣益、形成共識、科(kē)學設計、民主決策、依木生法通(tōng)過的決策過程，生動體現了寓科(就小kē)學于民主的中國式決策模式。
堅持全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大(dà)事的顯著優作內勢
新中國成立以來，中華民族在70多年的時(shí)間裡農紅迎來了從站起來、富起來到強起來的曆史性飛躍。這背後，離不(bù)開紙動(kāi)集中力量辦大(dà)事這一中國特色社會(huì)主義制度的獨特優空報勢。一個個五年規劃的制定實施，就是中國人新年民集中力量辦大(dà)事的生動體現。
例如(rú)，新中國成立初期，國家(ji煙計ā)面臨一窮二白、百廢待興的局面，為(wèi)了盡快建立獨立工(gōn師歌g)業體系，改變貧窮落後面貌，我們(men)黨發揮社會(事大huì)主義制度集中力量辦大(dà)事的優勢，以五年計劃為(wèi)抓手，民學将有限的人力物力财力集中起來推動社會(huì)主義工(gōng)業化不還，在很短(duǎn)時(shí)間裡形成了獨立的工(gōng)業體系和國民嗎那經濟體系。1953至1978年間，工(gōn著老g)業年增長(cháng)率達到了11.4%，工(gōng)業比重每年平均腦短提高1個百分點。
例如(rú)，我國現行标準下農村貧困人口實現脫貧，是“十三五”規高拍劃提出的目标要求。5年來，五級書記抓扶貧、懂地全黨動員促攻堅，25.5萬個駐村工(gōng)作隊，答照290多萬名第一書記、駐村幹部，組成不(bù)拔窮根絕不(紙生bù)撤退的突擊隊，全國上下共同書寫了人類減貧史上為習感天動地的輝煌篇章，使農村貧困人口從20現路12年底的9899萬減少到2019年底的551萬，連續7年每年線們減貧1000萬人口以上，貧困發生率由10.2%降至0道雨.6%。目前，全國上下正在一鼓作氣、加大(dà)對剩餘貧困人口的攻堅票綠力度，全面實現農村貧困人口脫貧、貧困縣全人媽部摘帽、區域性整體貧困解決的目标指日可待、勝利在望間讀。
越來越多的人注意到，五年規劃是中國實現階段性、跨越式發展爸報的一個秘訣，它承載了全國人民的智慧和夢想，可以集全知作國之智、舉全國之力來辦成全國之事。
特别是在重大(dà)挑戰面前，中國不(bù)見腦搞“拳擊賽”“對抗賽”，而是在黨中央的統一領導下，堅持以人民根本利益秒聽為(wèi)導向，各地區各部門各方面協同作戰，萬錯作衆一心齊奮進、越是艱難越向前，顯示出強大(dà)的攻堅算錯克難能力。正是在中國共産黨的領導下，通(tōng)過一個又一個五玩農年規劃（計劃），我國走出了一條不(bù)同于西方模式的現代化建設道路。
