中國共産黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，風快于2020年10月26日至29日在北京舉行。
出席這次全會(huì)的有，中央委員198人，候補中央委員166人。中央紀律檢查委員會(huì)常務委員會(huì)委員和有關畫有方面負責同志列席會(huì)議。黨的十九大(d村人à)代表中的部分基層同志和專家(jiā)學者也列席會(huì)議。
全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習近平作了重答算要講話。
全會(huì)聽取和讨論了習近平受中央政治局委托作的問算工(gōng)作報告，審議通(tōng)過了《中共中央關于制做飛定國民經濟和社會(huì)發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目都家标的建議》。習近平就《建議（讨論稿）》向全會(huì)作了說美綠(shuō)明。
全會(huì)充分肯定黨的十九屆四中全會(huì)以來中央政治局的姐線工(gōng)作。一緻認為(wèi)，一年來，中央政治局高舉中國特色社會(輛很huì)主義偉大(dà)旗幟，堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎ匠紙o)平理論、“三個代表”重要思想、科(kē)學發展觀、習近公男平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想件習為(wèi)指導，全面貫徹黨的十九大(d高不à)和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，增強“四個意識”、間秒堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統籌推進“五位家歌一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持嗎會穩中求進工(gōng)作總基調，堅持新發展理念，堅定不(bù)移推進改革開(k照算āi)放，沉着有力應對各種風險挑戰，統籌雪章新冠肺炎疫情防控和經濟社會(huì)發展工(gōng)作，把玩校人民生命安全和身體健康放在第一位，把握擴大(dà)内需這個戰略基點，深化供給問謝側結構性改革，加大(dà)宏觀政策應對力度，紮實做好(林睡hǎo)“六穩”工(gōng)作、全面落實“六音黑保”任務，堅決維護國家(jiā)主權、安全、發展利益，疫情防來吧控工(gōng)作取得(de)重大(dà)戰略成果，三大(dà)匠河攻堅戰紮實推進，經濟增長(cháng)好(hǎo)于預期，人民的市生活得(de)到有力保障，社會(huì)大(上慢dà)局保持穩定，中國特色大(dà)國外交玩笑積極推進，黨和國家(jiā)各項事業取得(de)間吧新的重大(dà)成就。
全會(huì)一緻認為(wèi)，面對錯(c可區uò)綜複雜的國際形勢、艱巨繁重的國内改革發展穩定任務特别是新冠肺炎山資疫情嚴重沖擊，以習近平同志為(wèi)核心的綠公黨中央不(bù)忘初心、牢記使命，團結帶領全黨全國銀些各族人民砥砺前行、開(kāi)拓創新，奮發林著有為(wèi)推進黨和國家(jiā)各項事業，戰勝各種風險挑戰，中國特吃畫色社會(huì)主義的航船繼續乘風破浪、堅毅前行。實踐森離再次證明，有習近平同志作為(wèi)黨中央的核心、全黨的核聽畫心領航掌舵，有全黨全國各族人民團結一心、頑強奮鬥，我們的匠(men)就一定能夠戰勝前進道路上出現的各種艱難險阻，一定能夠在新時(s吧爸hí)代把中國特色社會(huì)主義更加有力地的術推向前進。
全會(huì)高度評價決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)取得(de)的影遠決定性成就。“十三五”時(shí)期，全面深化改革取得(de)重大(dà)藍林突破，全面依法治國取得(de)重大(dà)進展哥藍，全面從嚴治黨取得(de)重大(dà)成果，國家廠她(jiā)治理體系和治理能力現代化加快推進，中國共産黨領導和我國社會(huì)制南主義制度優勢進一步彰顯；經濟實力、科(kē)技實力們他、綜合國力躍上新的大(dà)台階，經濟運行總體平穩，經濟結構持謝黃續優化，預計二〇二〇年國内生産總值突破一百萬億元；脫化是貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農村貧困人口實現脫貧；糧時跳食年産量連續五年穩定在一萬三千億斤以上；污染防治力度加大(dà歌音)，生态環境明顯改善；對外開(kāi)放持續擴大動見(dà)，共建“一帶一路”成果豐碩；人民生活水平顯著提高，高等吃機教育進入普及化階段，城鎮新增就業超過六千銀關萬人，建成世界上規模最大(dà)的社會(huì)保障體系，基本醫療保險覆上見蓋超過十三億人，基本養老保險覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得(d能日e)重大(dà)戰略成果；文化事業和文化産業繁榮發展；國防和軍家公隊建設水平大(dà)幅提升，軍隊組織形态實現重大(dà)變黑舊革；國家(jiā)安全全面加強，社會(huì)保持和諧穩定。“海西十三五”規劃目标任務即将完成，全面建成小(xiǎo歌身)康社會(huì)勝利在望，中華民族偉大(dà)複興向前邁出站物了新的一大(dà)步，社會(huì)主義中國以更加就坐雄偉的身姿屹立于世界東方。
全會(huì)強調，全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，确保如(rú)期打有就赢脫貧攻堅戰，确保如(rú)期全面建成小(xiǎo)康有服社會(huì)、實現第一個百年奮鬥目标，為(wè森媽i)開(kāi)啟全面建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)新征服中程奠定堅實基礎。
全會(huì)深入分析了我國發展環境面臨的深刻車城複雜變化，認為(wèi)當前和今後一個時(shí)期，我國發展仍然秒照處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發南見展變化。當今世界正經曆百年未有之大(dà)變票說局，新一輪科(kē)技革命和産業變革深入發展算那，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是慢冷時(shí)代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時(shí)國際環境匠線日趨複雜，不(bù)穩定性不(bù)确定性明顯增加。我國已討車轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經間黃濟長(cháng)期向好(hǎo)，物質基礎雄厚，人力資(z舞鐘ī)源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，錢物社會(huì)大(dà)局穩定，繼續發展具有一來多方面優勢和條件，同時(shí)我國發展不(綠海bù)平衡不(bù)充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務場爸仍然艱巨，創新能力不(bù)适應高質量發展要求，農業做笑基礎還不(bù)穩固，城鄉(xiāng)區草南域發展和收入分配差距較大(dà)，生态環保任重道遠，民生保障存在短(視坐duǎn)闆，社會(huì)治理還有弱項。全黨志生要統籌中華民族偉大(dà)複興戰略全局和世界百年未有之大購靜(dà)變局，深刻認識我國社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認日短識錯(cuò)綜複雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強嗎我機遇意識和風險意識，立足社會(huì)主義初級階段基本國情，保持員作戰略定力，辦好(hǎo)自己的事，認識和把做信握發展規律，發揚鬥争精神，樹立底線思維，準确識變、科(kē)學應變、主動求錯爸變，善于在危機中育先機、于變局中開(kāi)新局，抓住機遇，應對挑戰，趨謝畫利避害，奮勇前進。
全會(huì)提出了到二〇三五年基本實現社討海會(huì)主義現代化遠景目标，這就是：我國經濟花現實力、科(kē)技實力、綜合國力将大(dà)幅躍升，經濟總量和城鄉(x得子iāng)居民人均收入将再邁上新的大(dà)台階，關鍵核心技術實現重大(商店dà)突破，進入創新型國家(jiā)前列；基本實現新型工(gōng)時草業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化一答經濟體系；基本實現國家(jiā)治理體系和治理能熱喝力現代化，人民平等參與、平等發展權利得(de)到充分保障，基本建成答新法治國家(jiā)、法治政府、法治社會(huì)；建成文化強國、教育強國、人才草算強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會(huì)文明程度達到新高度，國器子家(jiā)文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生産生活懂匠方式，碳排放達峰後穩中有降，生态環境根本好(hǎ就書o)轉，美麗中國建設目标基本實現；形成對外開(k相音āi)放新格局，參與國際經濟合作和競争新優勢和市明顯增強；人均國内生産總值達到中等發達國家(jiā)水平，中等收我看入群體顯著擴大(dà)，基本公共服務實現均等化，鐵費城鄉(xiāng)區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小(xiǎo)；平安中公動國建設達到更高水平，基本實現國防和軍隊現代化；人民生活更加美好(hǎo)，人北體的全面發展、全體人民共同富裕取得(de)更為(wèi)明顯朋上的實質性進展。
全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經濟社會(huì)發展指導思想和必須遵循的原則但筆，強調要高舉中國特色社會(huì)主義偉大(dà)旗幟，深坐民入貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中、三中、四中、五中全會(小木huì)精神，堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理科到論、“三個代表”重要思想、科(kē)學發展觀、習近平新時(shí)代中國特色個長社會(huì)主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的基本理論、基本少在路線、基本方略，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì輛國)建設、生态文明建設的總體布局，協調推進全面建設社會(huì)主義拿道現代化國家(jiā)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰學去略布局，堅定不(bù)移貫徹創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享的新發展師黑理念，堅持穩中求進工(gōng)作總基調，以推廠見動高質量發展為(wèi)主題，以深化供給側結構性改革為(wèi)主線，以改革創生舞新為(wèi)根本動力，以滿足人民日益增長(cháng)的美好(hǎo大空)生活需要為(wèi)根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體月資系，加快構建以國内大(dà)循環為(wèi)主體、國内國際雙循環相互促月說進的新發展格局，推進國家(jiā)治理體系和治理能力現代化，實現經濟行穩緻錯醫遠、社會(huì)安定和諧，為(wèi)全面建設社會(huì)主義現代化國家看員(jiā)開(kāi)好(hǎo)局、起好(hǎo)步很自。堅持黨的全面領導，堅持和完善黨領導經濟社會(huì)發展月日的體制機制，堅持和完善中國特色社會(huì高對)主義制度，不(bù)斷提高貫徹新發展理念姐對、構建新發展格局能力和水平，為(wèi)實現高質量發展提供根本保證。堅嗎匠持以人民為(wèi)中心，堅持新發展理念，堅持深唱熱化改革開(kāi)放，堅持系統觀念。
全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經濟社會(huì)發展主要目标，這能村就是：經濟發展取得(de)新成效，在質量效益明顯提升的基礎河道上實現經濟持續健康發展，增長(cháng)潛力充分發揮，裡公國内市場更加強大(dà)，經濟結構更加優化，創新能鐵筆力顯著提升，産業基礎高級化、産業鍊現代化水平明顯提高，農業基礎更加穩舊房固，城鄉(xiāng)區域發展協調性明顯增強，現街慢代化經濟體系建設取得(de)重大(dà)進展；改革多會開(kāi)放邁出新步伐，社會(huì)主義購金市場經濟體制更加完善，高标準市場體系基本建成，市場主體更笑作加充滿活力，産權制度改革和要素市場化配置改革取得(de)重大街街(dà)進展，公平競争制度更加健全，更高水平開(kāi)放型經濟新體制基本形成花雜；社會(huì)文明程度得(de)到新提高，社會(huì)主義核心價科刀值觀深入人心，人民思想道德素質、科(kē)學文化素質和身心健康素質明顯提媽湖高，公共文化服務體系和文化産業體系更加健全，人愛木民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進冷風一步提升，中華民族凝聚力進一步增強；生态文明建設實現新進步，國土空遠一間開(kāi)發保護格局得(de)到優化，生産生活方式綠色轉型成效顯器理著，能源資(zī)源配置更加合理、利用效率大(dà)幅提議暗高，主要污染物排放總量持續減少，生态環境持續改善生會，生态安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環境志綠明顯改善；民生福祉達到新水平，實現更加充分更高質量就業，居民收入增長(ch電村áng)和經濟增長(cháng)基本同步，分聽理配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不(bù)斷資子提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全，衛生健康體系更加完善，脫貧攻堅成去影果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰略全面推進；國家(jiā)治理效能得遠對(de)到新提升，社會(huì)主義民主法治更遠笑加健全，社會(huì)公平正義進一步彰顯，國家(jiā)行政體系更加完善好又，政府作用更好(hǎo)發揮，行政效率和公信力顯著提升，社會(huì)治理兒習特别是基層治理水平明顯提高，防範化解重大(輛了dà)風險體制機制不(bù)斷健全，突發公秒我共事件應急能力顯著增強，自然災害防禦水平明顯提升媽拿，發展安全保障更加有力，國防和軍隊現代化邁出重司議大(dà)步伐。
全會(huì)提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科(kē)討務技自立自強作為(wèi)國家(jiā)發展的戰略支撐，面向世界科(kē照影)技前沿、面向經濟主戰場、面向國家(jiā)重大(dà)需求、面向人民子女生命健康，深入實施科(kē)教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動制訊發展戰略，完善國家(jiā)創新體系，加通明快建設科(kē)技強國。要強化國家(jiā)戰略科(kē跳票)技力量，提升企業技術創新能力，激發人才制火創新活力，完善科(kē)技創新體制機制。紅白
全會(huì)提出，加快發展現代産業體系，推動經濟體系優化升級。堅持把秒公發展經濟着力點放在實體經濟上，堅定不(bù)移建設制造強國、質量強國低科、網絡強國、數字中國，推進産業基礎高級化、産業鍊現代化，提高經濟公話質量效益和核心競争力。要提升産業鍊供應鍊現代化水平，發展戰略性新些道興産業，加快發展現代服務業，統籌推進基礎設施建設，加快建設交通(草志tōng)強國，推進能源革命，加快數字化發展。
全會(huì)提出，形成強大(dà)國相就内市場，構建新發展格局。堅持擴大(dà)内需這個戰略基點，加快培育完整内需體系路窗，把實施擴大(dà)内需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起兵黃來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。相黑要暢通(tōng)國内大(dà)循環，促進國内國際雙員道循環，全面促進消費，拓展投資(zī)空間。
全會(huì)提出，全面深化改革，構建高水平社會(huì)主問吧義市場經濟體制。堅持和完善社會(huì)主義基本經濟制度，充書站分發揮市場在資(zī)源配置中的決定性作用，對場更好(hǎo)發揮政府作用，推動有效市場和有為(w女山èi)政府更好(hǎo)結合。要激發各類市可費場主體活力，完善宏觀經濟治理，建立現代财稅金(jīn如我)融體制，建設高标準市場體系，加快轉變政男如府職能。
全會(huì)提出，優先發展農業農村，全面推進鄉(xiā的坐ng)村振興。堅持把解決好(hǎo)“三農”問題作為(wèi)全黨工(gōn還熱g)作重中之重，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，全面你可實施鄉(xiāng)村振興戰略，強化以工(gōng)補農、以城帶鄉(睡司xiāng)，推動形成工(gōng)農互促、城鄉(xi筆男āng)互補、協調發展、共同繁榮的新型工(gōng)農城不長鄉(xiāng)關系，加快農業農村現代化。要保障國家(jiā)糧食安全自聽，提高農業質量效益和競争力，實施鄉(xiāng)村建設行動用低，深化農村改革，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同他弟鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全會(huì)提出，優化國土空間布局，推遠森進區域協調發展和新型城鎮化。堅持實施區域重大(dà)戰略、飛放區域協調發展戰略、主體功能區戰略，健全區域協媽慢調發展體制機制，完善新型城鎮化戰略，構建高少區質量發展的國土空間布局和支撐體系。要構建服短國土空間開(kāi)發保護新格局，推動區域協調發展，推進以人為(w關體èi)核心的新型城鎮化。
全會(huì)提出，繁榮發展文化事業和文化産業，提高答多國家(jiā)文化軟實力。堅持馬克思主義區快在意識形态領域的指導地位，堅定文化自信，堅持以社會(huì)主義核心要如價值觀引領文化建設，加強社會(huì)主義精神文明建設，圍繞舉旗幟、聚民心吃吃、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進滿足人民文化需求和媽了增強人民精神力量相統一，推進社會(huì)主義文化強國建妹睡設。要提高社會(huì)文明程度，提升公共文化服務水平，健全現代文化産業體木嗎系。
全會(huì)提出，推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金地答(jīn)山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節約優生北先、保護優先、自然恢複為(wèi)主，守住自然生态安全邊界舊朋。深入實施可持續發展戰略，完善生态文明領域統哥動籌協調機制，構建生态文明體系，促進經濟社會(huì)發展全面熱西綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。要報東加快推動綠色低(dī)碳發展，持續改善環境見話質量，提升生态系統質量和穩定性，全面提高資(zī)源利用效率。
全會(huì)提出，實行高水平對外開(kāi)放，開(kāi)影船拓合作共赢新局面。堅持實施更大(dà)範圍、更寬領域、更深層次對外開(kā女森i)放，依托我國大(dà)市場優勢，促進國際合作，實書答現互利共赢。要建設更高水平開(kāi)放型經濟新體制，全面提高對外開(村木kāi)放水平，推動貿易和投資(zī)自由化便利化，推進貿易創新發展，推動共建場議“一帶一路”高質量發展，積極參與全球經濟治理體系改革。
全會(huì)提出，改善人民生活品質，提高社會購件(huì)建設水平。堅持把實現好(hǎo)、維護好(hǎo)、發展好(朋多hǎo)最廣大(dà)人民根本利益作為(wè來制i)發展的出發點和落腳點，盡力而為(wèi)、行內量力而行，健全基本公共服務體系，完善共建共治共享的社做器會(huì)治理制度，紮實推動共同富裕，不(bù)斷增強人民群衆獲得(de煙體)感、幸福感、安全感，促進人的全面發展和社會(hu高海ì)全面進步。要提高人民收入水平，強化就業優先政策，建設高門遠質量教育體系，健全多層次社會(huì)保障體系，全面又笑推進健康中國建設，實施積極應對人口老齡化吃做國家(jiā)戰略，加強和創新社會(huì)治理。
全會(huì)提出，統籌發展和安全，建設更高水平從務的平安中國。堅持總體國家(jiā)安全觀，實施國家(jiā)安全討坐戰略，維護和塑造國家(jiā)安全，統籌傳統安全和非傳統安全，把安全發展貫穿相關國家(jiā)發展各領域和全過程，防範和化解影響我國現代化進程的各種風險，築牢數短國家(jiā)安全屏障。要加強國家(jiā)安全體習短系和能力建設，确保國家(jiā)經濟安全，保障人民生命安全，維護社會(huì)答市穩定和安全。
全會(huì)提出，加快國防和軍隊現代化，實現富國見見和強軍相統一。貫徹習近平強軍思想，貫徹新時(shí)爸和代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持政裡朋治建軍、改革強軍、科(kē)技強軍、人才強軍、依法治舊業軍，加快機械化信息化智能化融合發展，全面加強練兵備戰，提高捍衛國家制花(jiā)主權、安全、發展利益的戰略能力，确保二〇二七年實現建軍百年奮鬥目路用标。要提高國防和軍隊現代化質量效益，促進國防實力和經濟一東實力同步提升，構建一體化國家(jiā)戰略體系和遠秒能力，推動重點區域、重點領域、新興領域協調發展，優化國防科(kē)技工(去姐gōng)業布局，鞏固軍政軍民團結。
全會(huì)強調，實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目标，必須堅持黨的全面領導，又聽充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發展的地街強大(dà)合力。要加強黨中央集中統一領導，推進社會(huì)主義政治空樂建設，健全規劃制定和落實機制。要保持香港、澳門長地紙(cháng)期繁榮穩定，推進兩岸關系和平發展和祖國統一男東。要高舉和平、發展、合作、共赢旗幟，積極營造對匠良好(hǎo)外部環境，推動構建新型國際關系和人類命運共同體。
全會(huì)号召，全黨全國各族人民要緊密團結在以習近平同志數跳為(wèi)核心的黨中央周圍，同心同德，頑強奮鬥，奪取全面建設社會(huì慢習)主義現代化國家(jiā)新勝利！
