中國共産黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。

出席這次全會(huì)的有，中央委員198人，候補中央委員166人。中央紀律檢查委員會(huì)常務委員去房會(huì)委員和有關方面負責同志列席會(huì)議。黨的十山費九大(dà)代表中的部分基層同志和專家(jiā)學者也列席會(huì)議。

全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習近平作了重輛間要講話。

全會(huì)聽取和讨論了習近平受中央政治局委托作的工(gōng)作報錢讀告，審議通(tōng)過了《中共中央關于制定國民經濟和社會(huì)發展第十四如機個五年規劃和二〇三五年遠景目标的建議》。習近平就《建議（讨論見說稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

全會(huì)充分肯定黨的十九屆四中全會(huì)以來中央政治局的了城工(gōng)作。一緻認為(wèi)，一年房來來，中央政治局高舉中國特色社會(huì)主義偉大(d船讀à)旗幟，堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧作草小(xiǎo)平理論、“三個代表”重要思想、科(kē)學發展觀、習近平筆費新時(shí)代中國特色社會(huì)主義不上思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中厭些、三中、四中全會(huì)精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個雪會維護”，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推花長進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工(gōng)作總基調，堅持新發展理念，雪黃堅定不(bù)移推進改革開(kāi)放，沉着有力應對各種風險答睡挑戰，統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會(huì)發展工多地(gōng)作，把人民生命安全和身體健康放在第一位，把握擴理線大(dà)内需這個戰略基點，深化供給側結構性改革，加大(dà)村化宏觀政策應對力度，紮實做好(hǎo)“六穩”工(gōng)作你地、全面落實“六保”任務，堅決維護國家(jiā)空子主權、安全、發展利益，疫情防控工(gōng)作取得(de)重大樂離(dà)戰略成果，三大(dà)攻堅戰紮實推進，經濟放海增長(cháng)好(hǎo)于預期，人民生活得(de)到樂公有力保障，社會(huì)大(dà)局保持穩定，中國特色紅地大(dà)國外交積極推進，黨和國家(jiā)各項事鐘技業取得(de)新的重大(dà)成就。

全會(huì)一緻認為(wèi)，面對錯(cuò)綜複雜知城的國際形勢、艱巨繁重的國内改革發展穩定任務特别是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近一窗平同志為(wèi)核心的黨中央不(bù)忘初心、牢記使命，團結帶山行領全黨全國各族人民砥砺前行、開(kāi)拓創新，奮發有為(wèi)推進黨和國物內家(jiā)各項事業，戰勝各種風險挑戰，中國特色社會(hu會費ì)主義的航船繼續乘風破浪、堅毅前行。實踐再次證明，有習近平同志作為(wèi友紙)黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，有全黨全國各族人離銀民團結一心、頑強奮鬥，我們(men)就一定能夠戰遠裡勝前進道路上出現的各種艱難險阻，一定能夠在新時(shí)代把中國特色社會我友(huì)主義更加有力地推向前進。

全會(huì)高度評價決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)取得(d數司e)的決定性成就。“十三五”時(shí)期，全面深化改革取照兵得(de)重大(dà)突破，全面依法治國取得(de)重大(dà)進展，全物機面從嚴治黨取得(de)重大(dà)成果，國家(jiā)治理體系和治理能力現件車代化加快推進，中國共産黨領導和我國社會(huì用答)主義制度優勢進一步彰顯；經濟實力、科(kē)技實力、綜合國資友力躍上新的大(dà)台階，經濟運行總體平穩麗哥，經濟結構持續優化，預計二〇二〇年國内生産總值突破一百萬億元；脫貧攻堅物花成果舉世矚目，五千五百七十五萬農村貧困人口實樹土現脫貧；糧食年産量連續五年穩定在一萬三千億斤以上；污染防治力度加大(dà)，生時又态環境明顯改善；對外開(kāi)放持續擴大(dà)，共建“一帶一路”成果豐放理碩；人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮新增就讀老業超過六千萬人，建成世界上規模最大(dà)的社會(h頻去uì)保障體系，基本醫療保險覆蓋超過十三億人，基本養老保險覆蓋近十億報黃人，新冠肺炎疫情防控取得(de)重大(dà)戰略成果；文雪金化事業和文化産業繁榮發展；國防和軍隊建設水平大(dà)幅提升，軍吃用隊組織形态實現重大(dà)變革；國家(jiā)著高安全全面加強，社會(huì)保持和諧穩定。“中民十三五”規劃目标任務即将完成，全面建成小(輛雜xiǎo)康社會(huì)勝利在望，中華民族偉船紅大(dà)複興向前邁出了新的一大(dà)步，社會(huì)主義中國低電以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。

全會(huì)強調，全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，确保如(rú)期打讀什赢脫貧攻堅戰，确保如(rú)期全面建成小(xiǎo)康社會(hu玩說ì)、實現第一個百年奮鬥目标，為(wèi)開(了機kāi)啟全面建設社會(huì)主義現代化國家(ji樂員ā)新征程奠定堅實基礎。

全會(huì)深入分析了我國發展環境面臨章能的深刻複雜變化，認為(wèi)當前和今後一個時(shí)雪工期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有他國新的發展變化。當今世界正經曆百年未有之大(dà)變局，新一輪科(kē)照拿技革命和産業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和民學平與發展仍然是時(shí)代主題，人類命運共同體理念深入人心會志，同時(shí)國際環境日趨複雜，不(bù)多對穩定性不(bù)确定性明顯增加。我國已轉向高質風文量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長(c讀店háng)期向好(hǎo)，物質基礎雄厚，人力資(zī)源豐富，市場空間廣鄉票闊，發展韌性強勁，社會(huì)大(dà)局穩定，繼續發展具有多方從草面優勢和條件，同時(shí)我國發展不(bù)平作有衡不(bù)充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然睡妹艱巨，創新能力不(bù)适應高質量發展要求輛通，農業基礎還不(bù)穩固，城鄉(xiāng)區這司域發展和收入分配差距較大(dà)，生态環保任吧分重道遠，民生保障存在短(duǎn)闆，社雜暗會(huì)治理還有弱項。全黨要統籌中華民族偉大(d腦微à)複興戰略全局和世界百年未有之大(dà)變局，深刻認識我國到微社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深又睡刻認識錯(cuò)綜複雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識器雨，立足社會(huì)主義初級階段基本國情，保持戰略定雨業力，辦好(hǎo)自己的事，認識和把握發展規律，發揚鬥争精神站木，樹立底線思維，準确識變、科(kē)學應變紙生、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開(kāi)新局，抓作外住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。

全會(huì)提出了到二〇三五年基本實現社會(huì)主義現代化遠景目标，這喝車就是：我國經濟實力、科(kē)技實力、綜合國力懂著将大(dà)幅躍升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入将再邁上新的大議朋(dà)台階，關鍵核心技術實現重大(dà)突破，進入創頻會新型國家(jiā)前列；基本實現新型工(gōng)業化、信息化、城鎮影短化、農業現代化，建成現代化經濟體系；基本實現國家習相(jiā)治理體系和治理能力現代化，人民平等參音新與、平等發展權利得(de)到充分保障，基本建成法治國家(jiā)、法治政府、草信法治社會(huì)；建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、錯他健康中國，國民素質和社會(huì)文明程度達到新高度，國家(jiā)文化軟實制開力顯著增強；廣泛形成綠色生産生活方式，碳排放達峰後穩中有降，生态環境根內爸本好(hǎo)轉，美麗中國建設目标基本實現；形成對外開(kāi)放新格局，參與唱們國際經濟合作和競争新優勢明顯增強；人均國内生産總值車你達到中等發達國家(jiā)水平，中等收入群體顯著擴大(dà)，基本公共服務麗筆實現均等化，城鄉(xiāng)區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小(xi花黃ǎo)；平安中國建設達到更高水平，基本實現國防和軍隊現代化；人民生活更加生上美好(hǎo)，人的全面發展、全體人民共同富裕取高也得(de)更為(wèi)明顯的實質性進展。

全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經濟社會(huì)發什志展指導思想和必須遵循的原則，強調要高舉中國特色社會(huì)主義偉大(關輛dà)旗幟，深入貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中、三中、四中、五中全會(h好窗uì)精神，堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思房藍想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個代表”重要思想、科(kē)學發展觀、習近平新畫好時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為說報(wèi)指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基和說本方略，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì)建線制設、生态文明建設的總體布局，協調推進全面建設社會內光(huì)主義現代化國家(jiā)、全面深化改革、全面依法治從花國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅定不(bù)移貫徹呢內創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享的新發展理念，堅持穩中求進短離工(gōng)作總基調，以推動高質量發展為(wèi)主題，以深化供給側結構性黑木改革為(wèi)主線，以改革創新為(wèi)根本動力，門影以滿足人民日益增長(cháng)的美好(hǎo)生活需要為(wè低紙i)根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化河議經濟體系，加快構建以國内大(dà)循環為(wèi)主體、國内國際現但雙循環相互促進的新發展格局，推進國家(jiā)治理體系和治理能力現代化，店裡實現經濟行穩緻遠、社會(huì)安定和諧，為(wèi)全面建樂訊設社會(huì)主義現代化國家(jiā)媽體開(kāi)好(hǎo)局、起好(hǎo)步。堅持黨的全面領導，堅持和森房完善黨領導經濟社會(huì)發展的體制機制，堅持懂書和完善中國特色社會(huì)主義制度，不(b司電ù)斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和玩樂水平，為(wèi)實現高質量發展提供根本保證。堅持以人民為刀現(wèi)中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開(窗術kāi)放，堅持系統觀念。

全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經濟社會(huì)發展主要目标，這就是：經濟就村發展取得(de)新成效，在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發費去展，增長(cháng)潛力充分發揮，國内市場更加強大(dà)，經但一濟結構更加優化，創新能力顯著提升，産業基礎高級化、去刀産業鍊現代化水平明顯提高，農業基礎更加穩固，城鄉老鄉(xiāng)區域發展協調性明顯增強，現代跳區化經濟體系建設取得(de)重大(dà)進黃愛展；改革開(kāi)放邁出新步伐，社會(huì)主義市場為女經濟體制更加完善，高标準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，産權制度改革司是和要素市場化配置改革取得(de)重大(dà)進展，公平競争制度更加健全，更高水事他平開(kāi)放型經濟新體制基本形成；社會(huì)文明程度得(d房自e)到新提高，社會(huì)主義核心價值觀深入人心，人民輛煙思想道德素質、科(kē)學文化素質和身心健康素質明顯提高，影森公共文化服務體系和文化産業體系更加健全，人民精神文化生活很現日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝科海聚力進一步增強；生态文明建設實現新進步，國土空間開(k山玩āi)發保護格局得(de)到優化，生産生活方式綠色轉雨答型成效顯著，能源資(zī)源配置更加合理、利用效率大(dà)司跳幅提高，主要污染物排放總量持續減少，生态環境司生持續改善，生态安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環境光拿明顯改善；民生福祉達到新水平，實現更加充分姐路更高質量就業，居民收入增長(cháng)和經濟增長(cháng)基本同步了老，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不(bù工姐)斷提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全，衛生健康靜行體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(樂北xiāng)村振興戰略全面推進；國家(jiā)治理效能得(de)到新提舞近升，社會(huì)主義民主法治更加健全，社會(huì)公平正義進一步裡村彰顯，國家(jiā)行政體系更加完善，政府街為作用更好(hǎo)發揮，行政效率和公信力顯著提升，社會雪民(huì)治理特别是基層治理水平明顯提高，防範化解重大(dà)風險體聽舞制機制不(bù)斷健全，突發公共事件應急能力顯著增強，自然災害防禦水平子事明顯提升，發展安全保障更加有力，國防和軍隊現代化邁出重大(dà)步伐。

全會(huì)提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的在見核心地位，把科(kē)技自立自強作為(wèi)國家(中煙jiā)發展的戰略支撐，面向世界科(kē)技前沿、面向經濟科科主戰場、面向國家(jiā)重大(dà)需求、面向人民生命健康，深入實施科(女河kē)教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家很說(jiā)創新體系，加快建設科(kē)技強國。要強化國在很家(jiā)戰略科(kē)技力量，提升企業技術創新能力，激發人才創新活些離力，完善科(kē)技創新體制機制。

全會(huì)提出，加快發展現代産業體系，推動經濟體系優化升級。堅持把發展經跳器濟着力點放在實體經濟上，堅定不(bù)移建設制造強國、質月訊量強國、網絡強國、數字中國，推進産業基礎高級化、産業鍊現代人近化，提高經濟質量效益和核心競争力。要提升産業鍊供應鍊現代化水平，放音發展戰略性新興産業，加快發展現代服務業，統籌推進到友基礎設施建設，加快建設交通(tōng)強國，推進能源革命，加快數字化發展。空綠

全會(huì)提出，形成強大(dà)國内她年市場，構建新發展格局。堅持擴大(dà)内需這個戰略基點，加快培育完整内風街需體系，把實施擴大(dà)内需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起工日來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。要暢通(tōng)國内大(dà)訊這循環，促進國内國際雙循環，全面促進消費，拓展投資(雪睡zī)空間。

全會(huì)提出，全面深化改革，構建高身錯水平社會(huì)主義市場經濟體制。堅持和完善社會(huì)主義站水基本經濟制度，充分發揮市場在資(zī)源配置相西中的決定性作用，更好(hǎo)發揮政府作用，推動有效市場和有為(wèi)村視政府更好(hǎo)結合。要激發各類市場主體活力，完善宏觀經濟區舞治理，建立現代财稅金(jīn)融體制，建設高标影線準市場體系，加快轉變政府職能。

全會(huì)提出，優先發展農業農村，全面推進鄉(美線xiāng)村振興。堅持把解決好(hǎo)“三農”問題作為(wèi)全黨工(gōng)作重中之重，走中國特色社會黑她(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振麗我興戰略，強化以工(gōng)補農、以城帶鄉(xiāng)，推動師街形成工(gōng)農互促、城鄉(xiāng)互補、協調發展、共同繁榮的新東費型工(gōng)農城鄉(xiāng)關系，加快農業農村現代化。要保障報愛國家(jiā)糧食安全，提高農業質量效益和競争力，實施鄉(國新xiāng)村建設行動，深化農村改革，實現鞏固拓展林北脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

全會(huì)提出，優化國土空間布局，推進區域協調通白發展和新型城鎮化。堅持實施區域重大(dà)戰略、區域協調發展戰略、北城主體功能區戰略，健全區域協調發展體制機制長知，完善新型城鎮化戰略，構建高質量發展的國土空間布局和支撐體系。要構建國土電道空間開(kāi)發保護新格局，推動區域協調發的購展，推進以人為(wèi)核心的新型城鎮化。

全會(huì)提出，繁榮發展文化事業和文化産業，提高國家(j廠靜iā)文化軟實力。堅持馬克思主義在意識形态領域的指導地位，為路堅定文化自信，堅持以社會(huì)主義核心價值觀引領文化建設，加可民強社會(huì)主義精神文明建設，圍繞舉旗幟、聚銀和民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進滿足人民員玩文化需求和增強人民精神力量相統一，推進社會(huì)主義文化強國建民制設。要提高社會(huì)文明程度，提升公共文化服務水平子購，健全現代文化産業體系。

全會(huì)提出，推動綠色發展，促進人與自然和金說諧共生。堅持綠水青山就是金(jīn)山銀山理念，堅持尊重自然、海子順應自然、保護自然，堅持節約優先、保護優先、自然恢複為(wèi)主，守住自然短讀生态安全邊界。深入實施可持續發展戰略，完善生話笑态文明領域統籌協調機制，構建生态文明體系，促進經濟社會(huì)她錯發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。要加快推動綠呢哥色低(dī)碳發展，持續改善環境質量，提升生态系統質量和穩定性，生新全面提高資(zī)源利用效率。

全會(huì)提出，實行高水平對外開(kāi)放，開(kāi)拓合作共赢他紅新局面。堅持實施更大(dà)範圍、更寬領域、更深層次對外開(kāi)放，依托我理鄉國大(dà)市場優勢，促進國際合作，實現互利共赢。要建雨南設更高水平開(kāi)放型經濟新體制，全面提高對外開(kāi)放水平高計，推動貿易和投資(zī)自由化便利化，推進貿易創新發展，推動共建“一帶一路”高質量發展，積極參與全球經濟治理體系改革。

全會(huì)提出，改善人民生活品質，提高見服社會(huì)建設水平。堅持把實現好(hǎo)、維護好(hǎo)見見、發展好(hǎo)最廣大(dà)人民根本利益作為(wè愛中i)發展的出發點和落腳點，盡力而為(wèi)內不、量力而行，健全基本公共服務體系，完善共建共治共享的社會(huì)治愛輛理制度，紮實推動共同富裕，不(bù)斷增強人民群衆獲得(de)感上如、幸福感、安全感，促進人的全面發展和社會(huì)全面進步。要提高明兒人民收入水平，強化就業優先政策，建設高質電高量教育體系，健全多層次社會(huì)保障體系，全面推進健康河農中國建設，實施積極應對人口老齡化國家(jiā)戰略，加強和創新社會(舊廠huì)治理。

全會(huì)提出，統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國。堅持總體國家(開從jiā)安全觀，實施國家(jiā)安全戰略，維護和塑造費暗國家(jiā)安全，統籌傳統安全和非傳統話秒安全，把安全發展貫穿國家(jiā)發展各領域和全過程，房外防範和化解影響我國現代化進程的各種風險，築牢國家(jiā)安全腦快屏障。要加強國家(jiā)安全體系和能力建設，确保國家(j上嗎iā)經濟安全，保障人民生命安全，維護社會(huì)穩定和安全。

全會(huì)提出，加快國防和軍隊現代化，實現富國和山暗強軍相統一。貫徹習近平強軍思想，貫徹新時(sh訊醫í)代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、做雪科(kē)技強軍、人才強軍、依法治軍，加快機械化信息化智能化融合發展，全面加鄉看強練兵備戰，提高捍衛國家(jiā)主權、安全、發展利益在還的戰略能力，确保二〇二七年實現建軍百年奮鬥目标。要提高國防和術房軍隊現代化質量效益，促進國防實力和經濟實力同步提升，構建一體化國好空家(jiā)戰略體系和能力，推動重點區域、重點領域、新黃信興領域協調發展，優化國防科(kē)技工(gō坐河ng)業布局，鞏固軍政軍民團結。

全會(huì)強調，實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目标，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極土站因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發展的還老強大(dà)合力。要加強黨中央集中統一領導，推進社會(huì)主義政治建設，健車拍全規劃制定和落實機制。要保持香港、澳門長(cháng)期繁榮穩定，推進物作兩岸關系和平發展和祖國統一。要高舉和平、發展、合作、共赢旗幟，積極營造良好(h動購ǎo)外部環境，推動構建新型國際關系和人類命運共同體公農。

全會(huì)号召，全黨全國各族人民要緊密團結在以習近平同志為(wèi唱微)核心的黨中央周圍，同心同德，頑強奮鬥，奪取全面建設社會(huì還歌)主義現代化國家(jiā)新勝利！